12月8日，“新华信用明珠杯”应对气候平均状态随时间的变化优秀项目案例名单在南沙举行的2024年明珠湾国际气候投融资大会开幕式上正式对外发布。其中，“济南新旧动能转换起步区住房城乡建设领域绿色低碳建设探索实践”被评为“气候适应型城市/园区项目优秀案例”。

  气候平均状态随时间的变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。为凝聚应对气候平均状态随时间的变化的智慧与经验，进一步推进可持续发展，新华社广东分社和中国经济信息社联合发起“新华信用明珠杯”应对气候变化优秀项目案例征集活动。

  自10月启动以来，活动得到了国内外各区域、各领域的广泛关注。组织并且开展专家评审，最终63个项目以鲜明特色和典型实践入选“新华信用明珠杯”应对气候平均状态随时间的变化优秀项目案例，其中，气候适应型城市/园区项目优秀案例20个，气候投融资项目优秀案例11个，气候友好型企业项目优秀案例32个。

  济南起步区于2021年5月获国务院正式批复，2024年5月通过生态环境部等八部门“深化气候适应型城市建设试点”立项。作为黄河流域生态保护和高水平发展重大国家战略支持设立的实体性新区，起步区遵循“四个新”目标定位，打造黄河流域生态保护和高水平发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区。自设立以来，得到了省、市各级领导和主管部门的关心支持。围绕创新城市发展方式，推动城区绿色低碳发展，起步区超前谋划，系统布局，基本形成了从规划定目标到实施出成果的绿色建设推进框架体系，相关工作取得了积极成效。

  目前全区在建绿色建筑约1400万平方米，其中高星级在建约1090万平方米，已建、在建超低能耗建筑项目约22万平方米。11个项目被列为2023年度山东省绿色建筑与建筑节能试点示范创建项目。中科新经济科创园基础设施项目B-2地块1#-6#楼获得二星级绿色建筑标识认证，起步区数字化的经济产业园项目人才公寓（A-3）、中科新经济科创园基础设施项目D-6地块1号楼、2号楼等项目获得设计阶段超低能耗标识认证和近零能耗标识认证，都市阳台C-4项目（市民中心）获得LEED标识认证，国际标准地招商产业园零碳智慧创新运营中心项目获“全球人居环境规划设计奖”，起步区获评2022年度全省住房城乡建设领域（绿色建筑与新型建筑工业化方向）督查激励突出的县（市、区）。

  坚持规划先行，推动了“1+5”的绿色城市专项规划编制，即1个绿色城市规划建设发展纲要和绿色建筑、绿色能源、绿色交通、绿色市政、海绵城市5个专题研究，开展了绿色生态建设指标、绿色建筑规划设计导则、可再次生产的能源建筑应用技术导则等指标标准的制定，出台了绿色建设新技术新材料试点示范应用指导意见等有关政策文件，形成了一个纲要谋篇、多个专项布局、所有的领域相协同的绿色低碳发展规划体系。

  这一规划体系不仅涵盖了产业高质量发展、空间布局、生态环境等多个角度，还注重与上级规划的衔接和协调，确保了规划的前瞻性和可操作性。通过这一规划体系，明确了绿色低碳发展的目标、路径和措施，为区域的可持续发展奠定了坚实基础。

  绿色建筑领域：坚持高起点、高标准。一是规模化推行推广绿色建筑。起步区新建安置房、保障性租赁住房以及政府投资的公建等项目全部执行二星级及以上绿色建筑标准。为快速推进区域建设成形起势，在全域推广绿色建筑的同时，起步区在大桥组团划定了12平方公里的城市副中心示范区，以示范区为重点，全面运用绿色技术，打造绿色建筑示范区，新建建筑全方面执行二星级及以上绿色建筑标准和现行装配式建筑标准，政府投资及大型公共建筑全方面执行三星级绿色建筑标准，示范区新建建筑力争达到国际领先水平。

  二是系统化开展试点示范。聚焦先进性、经济性、适用性和安全性，围绕居住建筑品质再提高、公共建筑能效再提升、工业建筑绿色化多维度多场景开展试点。实施了一批具有示范性和引领性的绿色低碳项目，以安置房、黄河体育中心、零碳智慧创新运营中心等项目为载体，大力开展高星级绿色建筑、低碳零碳建筑、被动式厂房、碳排放监测计量、智慧感知管理等绿色低碳先进的技术试点示范，打造看得见、能示范、可推广的绿色建筑应用场景。

  绿色能源领域：重点强化基础设施保障和新能源示范引领。一是加快基础设施建设。起步区已启动区内“H”型“骨架”电网建设，目前500千伏先行变电站、220千伏萃青变电站、220千伏北起变电站已启动实施，建成后将产生65.8万吨标准煤供电能力；快速推进区内城市10千伏配电网建设，逐步打通四个直管区电力输送通道，为区内各类产业及示范项目提供核心要素保障。推进大桥热源厂扩能工程建设，力争年底供热能力达到200兆瓦以上。

  二是有序落地新能源示范项目。大力推广地源热泵、建筑光伏一体化（BIPV）等新能源技术，起步区首座“光储充放一体化”充电示范站已建成投运，是国内首座场景最丰富、要素最齐全、技术最先进的“零碳”充电示范站。后续起步区将依据真实的情况，择优、分时、分片逐步启动综合加能站、分布式光伏、新型物理储能、虚拟电厂等新能源项目落地。

  为了确保绿色低碳发展目标的实现，采取了多项具体的工作措施：抓实抓细过程管控。按照“行政＋技术”路线，组建专业方面技术团队，将绿色建筑标准要求纳入土地划拨（出让）条件，建立完整项目前期方案设计、中期建设实施和后期竣工验收全过程闭合式管理机制。

  持续完善工程建设组织模式。推广建筑师负责制，全力发展装配式建筑，试点推行全过程BIM技术应用，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工，以信息化、集约化、产业化助推建造方式绿色转型升级。

  强化科学技术创新驱动。发挥中科新经济科创园、国际标准地招商产业园等平台载体作用，加强高水平科研平台和新型研发机构建设。依托中建绿色新型科技材料产业园项目，与哈尔滨工业大学等高校合作，建设高性能纤维复合材料实验室、建筑储能工程实验室，开展高性能碳纤维复合材料、改性石墨聚氨酯保温型材料等绿色建材的研发与生产，加快形成新质生产力。

  积极拓展国际合作空间。落户“中国-加勒比发展中心”，设立境外“双招双引”工作站，不断的提高对外合作能级。特别是把握新一轮中新合作机遇，成立了山东（新加坡）企业服务中心，设立了中新绿色科技研究院，与吉宝集团、南洋理工大学等落地了一批合作成果，导入优质国际资源共建绿色智慧宜居新城典范。（大众新闻记者 刘飞跃）

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