《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》

  《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》

  一、 在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，以危险驾驶罪定罪处罚。

  第四条在道路上驾驶机动车，经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，公安机关应当依照刑事诉讼法和本意见的规定决定是不是立案。对情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，不予立案。公安机关应当及时提取嫌疑犯血液样本送检。认定嫌疑犯是否醉酒，主要以血液酒精含量鉴定意见作为依据。

  嫌疑犯经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上，在提取血液样本前脱逃或者找人顶替的，可以以呼气酒精含量检测结果作为认定其醉酒的依据。

  嫌疑犯在公安机关依法检查时或者发生道路交通事故后，为逃避法律追究，在呼气酒精含量检测或者提取血液样本前故意饮酒的，可以以查获后血液酒精含量鉴定意见作为认定其醉酒的依据。

  六、 血液酒精含量检验鉴定意见是认定犯罪嫌疑人是否醉酒的依据。犯罪嫌疑人经呼气酒精含量检验达到本意见第一条规定的醉酒标准，在抽取血样之前脱逃的，可以以呼气酒精含量检验结果作为认定其醉酒的依据。

  犯罪嫌疑人在公安机关依法检查时，为逃避法律追究，在呼气酒精含量检验或者抽取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到本意见第一条规定的醉酒标准的，应当认定为醉酒。

  二、 醉酒驾驶机动车，具有以下情形之一的，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，从重处罚：

  （一）造成交通事故且负事故全部或者主要责任，或者造成交通事故后逃逸，尚未构成其他犯罪的；

  （五）有严重超员、超载或者超速驾驶，无驾驶资格驾驶机动车，使用伪造或者变造的机动车牌证等严重违反道路交互与通行安全法的行为的；

  （六）逃避公安机关依法检查，或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的；

  （十二）实施威胁、打击报复、引诱、贿买证人、鉴定人等人员或者毁灭、伪造证据等妨害司法行为的；

  第十二条醉驾具有以下情形之一，且不具有本意见第十条规定情形的，可以认定为情节显著轻微、危害不大，依照刑法第十三条、刑事诉讼法第十六条的规定处理：

  （四）由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的，或者为了交由他人驾驶，自居民小区、停车场等场所短距离驶出的；

  醉酒后出于急救伤病人员等紧急状况，不得已驾驶机动车，构成紧急避险的，依照刑法第二十一条的规定处理。

  三、 醉酒驾驶机动车，以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查，又构成妨害公务罪等其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

  第十六条醉驾同时构成交通肇事罪、过失以危险方法危害公共安全罪、以危险方法危害公共安全罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪，依法从严追究刑事责任。

  醉酒驾驶机动车，以暴力、威胁方法阻碍公安机关依法检查，又构成妨害公务罪、袭警罪等其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

  四、 对醉酒驾驶机动车的被告人判处罚金，应该依据被告人的醉酒程度、有没有造成实际损害、认罪悔罪态度等情况，确定与主刑相适应的罚金数额。

  第十五条对被告人判处罚金，应该依据醉驾行为、实际损害后果等犯罪情节，考虑被告人缴纳罚金的能力，确定与主刑相适应的罚金数额。起刑点一般不应低于道路交互与通行安全法规定的饮酒后驾驶机动车相应情形的罚款数额；每增加一个月拘役，增加一千元至五千元罚金。

  五、 公安机关在查处醉酒驾驶机动车的嫌疑犯时，对查获经过、呼气酒精含量检验和抽取血样过程应当制作记录；有条件的，应当拍照、录音或者录像；有证人的，应当收集证人证言。

  （一）证明嫌疑犯情况的证据材料，最重要的包含人口信息查询记录或者户籍证明等身份证明；驾驶证、驾驶人信息查询记录；犯罪前科记录、曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者行政处罚记录、本次交通违法行政处罚决定书等；

  （二）证明醉酒检测鉴定情况的证据材料，最重要的包含呼气酒精含量检测结果、呼气酒精含量检测仪标定证书、血液样本提取笔录、鉴定委托书或者鉴定机构接收检材登记材料、血液酒精含量鉴定意见、鉴定意见通知书等；

  （三）证明机动车情况的证据材料，最重要的包含机动车行驶证、机动车信息查询记录、机动车照片等；

  （四）证明现场执法情况的照片，最重要的包含现场检查机动车、呼气酒精含量检测、提取与封装血液样本等环节的照片，并应当保存相关环节的录音录像资料；

  （一）嫌疑犯是否饮酒、驾驶机动车有争议的，应当收集同车人员、现场目击证人或者共同饮酒人员等证人证言、饮酒场所及行驶路段监控记录等；

  （二）道路属性有争议的，应当收集相关管理人员、业主等知情人员证言、管理单位或有关部门出示的证明等；

  （三）发生交通事故的，应当收集交通事故认定书、事故路段监控记录、人体损伤所致程度等鉴定意见、被害人陈述等；

  第八条对嫌疑犯血液样本提取、封装、保管、送检、鉴定等程序，按照公安部、司法部有关道路交互与通行安全违背法律规定的行为处理程序、鉴定规则等规定执行。

  公安机关提取、封装血液样本过程应当全程录音录像。血液样本提取、封装应当做好标记和编号，由提取人、封装人、嫌疑犯在血液样本提取笔录上签字。嫌疑犯拒绝签字的，应当注明。提取的血液样本应当及时送往鉴定机构进行血液酒精含量鉴定。因特殊原因不能及时送检的，应当按照有关规范和技术标准保管检材并在五个工作日内送检。

  鉴定机构应当对血液样品制备和仪器检验测试过程进行录音录像。鉴定机构应当在收到送检血液样本后三个工作日内，按照有关规范和技术标准做鉴定并出具血液酒精含量鉴定意见，通知或者送交委托单位。

  血液酒精含量鉴定意见作为证据使用的，办案单位理应当自收到血液酒精含量鉴定意见之日起五个工作日内，书面通知嫌疑犯、被告人、被害人或者其法定代理人。

  第九条具有以下情形之一，经补正或者作出合理解释的，血液酒精含量鉴定意见可当作定案的依据；不能补正或者作出合理解释的，应当予以排除：

  七、 办理醉酒驾驶机动车刑事案件，应当严格执行刑事诉讼法的有关法律法规，切实保障嫌疑犯、被告人的诉讼权利，在法定诉讼期限内及时侦查、起诉、审判。对醉酒驾驶机动车的嫌疑犯、被告人，根据案件情况，可以拘留或者取保候审。对符合取保候审条件，但嫌疑犯、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的嫌疑犯、被告人，情节严重的，可以予以逮捕。

  第六条对醉驾嫌疑犯、被告人，根据案件详细情况，可以依法予以拘留或者取保候审。具有以下情形之一的，一般予以取保候审：

  对符合取保候审条件，但嫌疑犯、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。对违反取保候审、监视居住规定的嫌疑犯、被告人，情节严重的，可以予以逮捕。

  第十四条对符合刑法第七十二条规定的醉驾被告人，依法宣告缓刑。具有以下情形之一的，一般不适用缓刑：

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